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　　“框 架协议” 
明确，将 强化三省一市牵头单位顶层
沟通、统筹协调、
同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各 扬其
优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落
地、可
操作、可实践、可持续的 整体发展效 应。